Chiếu Khán H1-B Là Gì? – Lê Minh Hải

Chiếu Khán H1-B Là Gì? – Lê Minh Hải

Đại Chủ Nhân Nào Muốn Đi Ngược Chính Sách “Thuê Người Mỹ” Của Ông Trump”? -Chính Là Tổng Thống Trump.

*

(Robert Mullins International) Một số trang tin tức điện tử tường trình những tin tức di trú như tin “Chính Trị” và một số người khác gọi đó là những tin tức “Di Trú”. Điều này cho thấy vấn đề di trú thực sự là một vấn đề rất chính trị. Bản chất chính trị của di trú ngày càng trở thành mạnh mẽ hơn kể từ khi ông Trump lên làm tổng thống.

Chiếu khán H-1B là gì? Chiếu khán này cho phép các công ty được thuê mướn tạm thời công nhân ngọai quốc có nghề nghiệp đặc biệt, bao gồm những lãnh vực như khoa học, kỹ thuật và công nghệ thông tin. Những công nhân này phải có kiến thức chuyên môn cao và có bằng Cử nhân trở lên. Chiếu khán có giá trị trong 3 năm và có thể gia hạn.

Chiếu khán H-1B được cấp nhiều trong vùng Thung Lũng Điện Tử, nơi có những công ty nhu liệu (software) lớn như Tata, Infosys and Cognizant. Những công ty của vùng Silicon Valley này thường trả lương cho công nhân diện H-1B từ 65.000 Mỹ Kim đến 75.000 Mỹ Kim một năm. Nhưng số lương này vẫn thua xa số lương từ 100.000 Mỹ Kim trở lên nếu làm việc cho Google and Microsoft. Gần 70% chiếu khán H-1B đã cấp cho các công nhân người Ấn Độ.

Mỗi năm có tổng cộng 85.000 chiếu khán H-1B được cấp cho công nhân ngọai quốc, với 20.000 chiếu khán dành cho những người có bằng Cao học trở lên. Số chiếu khán này được phân phối dựa trên một cuộc xổ số không định trước.

Ông Trump đã từng đề nghị các công ty nếu muốn thuê mướn công nhân diện H-1B phải trả lương giống như thuê mướn công nhân Mỹ, hoặc trả cao hơn. Nhưng nếu giảm việc của công nhân diện H-1B sẽ không có hiệu quả. Nhiều công ty về kỹ thuật thành công nhất đã từng bắt đầu bằng việc thuê mướn người di dân diện H-1B và dĩ nhiên những công ty mới này cũng mang lại việc làm cho công nhân Mỹ và trả thuế cho chính phủ Hoa Kỳ.

Không ai kỳ vọng rằng sắc lệnh hành pháp “Mua Hàng Mỹ, Mướn Người Mỹ” của tổng thống Trump sẽ thay đổi chương trình chiếu khán H-1B ngay tức khắc, nhưng sẽ chỉ đạo bốn cơ quan liên bang đưa ra việc cải tổ. Mục đích của hành pháp Trump cuối cùng là chuyển đổi hệ thống xổ số chiếu khán H-1B, vốn có khuynh hướng trả lương thấp cho công nhân. Thay vào đó, có thể là hệ thống chiếu khán H-1B chỉ cấp cho những công nhân được trả lương cao với năng khiếu cao hơn, với bằng cao học trở lên.

Chủ nhân người Mỹ nổi tiếng nào không quan tâm đến chính sách “Thuê Người Mỹ” của ông Trump? Xin trả lời ngay tên của người này chính là Tổng Thống Donal J. Trump!

Ông Trump là người đang hưởng lợi từ chương trình chiếu khán H2-B dành cho người ngọai quốc, hòan tòan đi ngược lại lời hứa của ông đề cao việc ưu tiên thuê mướn người Mỹ!

Chính sách của ông Trump là “Mua Hàng Mỹ, Mướn Người Mỹ”, nhưng mới đây, trong tuần lễ “Sản Xuất tại Hoa Kỳ – Made in America”, ông đã thừa nhận rằng đang thuê mướn 70 công nhân ngoại quốc qua chương trình chiếu khán H-2B làm việc tại câu lạc bộ sân “golf” và giải trí của ông tại tiểu bang Florida. Họ được thuê mướn làm những công việc như quản gia, nấu ăn và phục vụ trong câu lạc bộ Mar-a-Lago và Câu Lạc Bộ “Golf” Quốc Gia tại thành phố Palm Beach, Florida. Điều này có vẻ như ông Trump sẽ mạnh mẽ chống lại việc thuê mướn người ngọai quốc ngọai trừ ông cần họ để phục vụ cho doanh nghiệp của ông. Điều này cũng giống thời gian tranh cử tổng thống vừa qua, ông hùng hổ tuyên bố rằng sẽ không chấp nhận kết quả bầu cử, ngọai trừ ông… đắc cử tổng thống!

Ngoài chiếu khán H2-B dành cho công nhân làm việc tạm thời, còn có loại chiếu khán H1-B làm công việc lâu dài dành cho những công nhân có năng khiếu cao. Ông Trump nghĩ gì về chiếu khán H-1B?

Ông muốn các cơ quan liên bang “triệt hạ vấn đề lạm dụng và gian dối” trong hệ thống di trú. Ông muốn Bộ Lao Động, Bộ Tư Pháp, Bộ Nội An và Bộ Ngọai Giao đưa ra những ý kiến cải tổ chương trình chiếu khán H-1B dành cho công nhân ngọai quốc.

Nhưng số chiếu khán 85.000 dành cho diện H-1B vẫn còn duy trì trong năm nay, chưa có gì thay đổi.

Hai Thượng Nghị Sĩ Durbin và Graham vừa giới thiệu một dự luật mới về “Đạo Luật Ước Mơ” (tức DREAM Act) tại quốc hội. Thượng nghị sĩ Durbin thuộc đảng Dân Chủ và Thượng Nghị Sĩ Graham thuộc đảng Cộng Hòa. Mục đích của hai ông nghị này là tìm sự ủng hộ của hai đảng để thông qua dự luật trên. Họ hy vọng rằng dự luật trên sẽ trở thành đạo luật chính thức vì hiện nay chương trình DACA chưa phải là đạo luật. DACA chỉ là một chương trình phát xuất từ Tác Động Hành Pháp của ông Obama. Tổng Thống Trump có thể hủy bỏ chương trình DACA bất cứ lúc nào ông muốn.

Tiểu bang Texas và chín tiểu bang khác dọa sẽ thưa chính phủ liên bang nếu hành pháp Trump không bắt đầu loại bỏ chương trình DACA vào ngày 5 tháng Chín này. Nhưng gần đây, ông Trump lại đưa ra một vài chỉ dấu tốt hơn. Ông nói rằng chấm dứt chương trình DACA là “một quyết định vô cùng khó khăn”.

Đạo Luật Ước Mơ 2017 mới sẽ mang lại quy chế hợp pháp và con đường nhập tịch hóa cho di dân trẻ bất hợp pháp đã nhập cảnh Hoa Kỳ trước khi 18 tuổi và đã sống ở Hoa Kỳ trong suốt 4 năm qua.

Tại 20 tiểu bang, các tổng trưởng Tư Pháp đã gửi thư cho ông Trump nhằm thúc giục ông bảo vệ những người thuộc chương trình Ước Mơ bằng cách duy trì và bảo vệ chương trình DACA.

*

Trong khi một số thành viên quốc hội muốn bảo vệ di dân bất hợp pháp thì một số thành viên khác muốn giảm chiếu khán (visa) di dân xuống 50% mỗi năm. Chúng ta đang nói đến Đạo Luật RAISE (tức Đạo Luật Cải Tổ Di Trú Hoa Kỳ Để Đẩy Mạnh Công Việc Làm – Reforming American Immigration for Strong Employment Act). Dự luật này có thể được thảo luận tại quốc hội vào cuối năm nay.

Đạo luật RAISE rất khó trở thành luật vì nó sẽ gặp sự phản đối mạnh mẽ từ hàng triệu cử tri trong cộng đồng di dân tại Hoa Kỳ.

Đạo luật RASE sẽ cắt giảm việc di dân hợp pháp từ 1 triệu xuống 500.000 chiếu khán mỗi năm. Luật này sẽ giảm việc nhập cư của các thành viên gia đình của người di dân, chấm dứt chương trình xổ số chiếu khán đa dạng và làm cho thủ tục duyệt xét giấy phép làm việc của những người đang xin Thẻ Xanh sẽ rất khó khăn.

Nhưng Đạo Luật RAISE không hợp lý chút nào. Những thế hệ sinh ra từ giữa năm 1946 và 1964 (thời kỳ Baby Boomers) và thế hệ sinh ra ngay sau đó, cũng như công dân sinh tại Hoa Kỳ, đã có con ít hơn. Những người sẽ thay thế họ trong lực lượng lao động sẽ đến phần lớn từ dân số di dân và con cái của họ.

Một số chủ nhân Hoa Kỳ nói rằng rằng họ cần công nhân ngoại quốc vì không đủ số công nhân Hoa Kỳ nộp đơn xin những công việc có vị trí thấp và lương thấp, chẳng hạn như công việc về nông nghiệp. Còn những người ủng hộ Đạo luật RAISE nói rằng có một giải pháp rất đơn giản: Đó là hấp dẫn công nhân Hoa Kỳ bằng cách tăng lương cho những việc làm không cần năng khiếu. Đối với những chủ nhân kinh doanh và nông nghiệp thì giải pháp này không thể nào có lợi về mặt kinh tế được. Cách dễ nhất là Hoa Kỳ cần công nhân ngọai quốc.

Giấy I-94 không còn được cấp nữa. Cơ quan Kiểm Sóat Biên Phòng và Thuế Quan (CBP) hiện nay đang thu thập tự động thông tin nhập cảnh và xuất cảnh từ hồ sơ du hành điện tử của họ. Cơ quan này sẽ chỉ tiếp tục cấp giấy I-94 nếu nhập cảnh bằng đường bộ ở các trạm di trú biên giới.

Hỏi Đáp Di Trú

– Hỏi: Nếu Đạo Luật Ước Mơ – DREAM Act 2017 – trở thành luật chính thức thì những người đang ở trong diện DACA sẽ ra sao?

– Đáp: Nếu những ai đang có diện DACA sẽ tức khắc có diện Thường trú nhân Có điều kiện đến 8 năm, bao gồm quyền được làm việc.

– Hỏi: Tại sao lực lượng lao động tại Hoa Kỳ cần người di dân?

– Đáp: Theo những nghiên cứu mới đây, kể từ năm 2020, việc tăng lực lượng lao động tại Hoa Kỳ chỉ kỳ vọng vào những người di dân và con của họ. Chúng ta cần người di dân và con cái của họ để đất nước tiếp tục phát triển.

– Hỏi: Một số chủ nhân và cơ quan chính phủ Hoa Kỳ yêu cầu người xin việc phải nộp thẻ I-94. Nếu họ không có thẻ I-94 thì phải làm sao?

– Đáp: Chỉ cần đánh chữ I-94 vào ô tìm kiếm trên trang mạng điện tử. Trang nhà của cơ quan Kiểm Sóat Biên Phòng và Thuế Quan (CBP) về thẻ I-94 sẽ giải thích làm cách nào để có chứng minh I-94 mới hoặc thay thế I-94 ra sao.

Share this post