Những Thay Đổi Về Luật Di Trú Sẽ Không Xảy Ra Trong Năm 2018 – Lê Minh Hải

(TVVN.ORG) (RobertMullins International) Số phận của chương trình DACA đang dính liền với các tòa án. Tòa Bạch Ốc muốn Tối Cao Pháp Viện cho phép chấm dứt chương trình DACA vào ngày 5 tháng Ba năm 2018, nhưng Pháp Viện nói rằng vấn đề này phải qua Tòa Thượng Thẩm Rộng Quyền Thứ 9 tại tiểu bang California trước. Vẫn có thêm hai vụ kiện khác tại hai tiểu bang New York và Virginia chống lại việc chấm dứt chương trình DACA, và cần thêm thời gian trước khi vấn đề được giải quyết. Vấn đề này sẽ được giải quyết vào mùa hè năm 2019. Chương trình DACA được Tổng Thống Obama đưa ra nhằm giúp đỡ những thanh thiếu nhiên được đưa đến Hoa Kỳ bất hợp pháp từ lúc thơ ấu, có thể tạm thời miễn bị trục xuất và được hợp pháp làm việc nếu hội đủ điều kiện.

Vì thế, hạn kỳ giải quyết chương trình DACA vào ngày 5 tháng Ba vừa qua không còn quan trọng nữa. Các đương đơn đang thụ hưởng chương trình DACA đương nhiên có thể tiếp tục gia hạn quy chế DACA của họ. Vì không còn hạn kỳ, Quốc Hội Hoa Kỳ đã không còn nói về vấn đề di trú nữa. Vì không còn hạn kỳ, quốc hội sẽ chỉ đơn giản là không tập trung vào bất cứ vấn đề gì, kể cả bàn bạc về di trú. Những điều lệ về việc kiểm soát súng hiện là vấn đề nóng bỏng sau khi vụ nổ súng giết 17 người tại một trường học ở tiểu bang Florida.

Điều này có nghĩa là Tòa Bạch Ốc không còn bàn bạc về sự chấp thuận chương trình DACA mà ông Trump muốn đánh đổi với việc xây bức tường biên giới tốn hơn 22 tỷ Mỹ Kim, và cũng không còn bàn về việc chấm dứt chương trình Chiếu Khán (Visa) Xổ Số và giảm số lượng chiếu khán di dân. Sau tất cả những tranh luận qua lại, tình trạng hiện nay vẫn không có gì thay đổi.

Các nhà làm luật và giới truyền thông đã phải chuyển sang những chủ đề khác, không còn chú tâm đến vấn đề di trú. Thượng Nghị Sĩ Cornyn của tiểu bang Texas nói rằng quốc hội nên tiếp tục làm việc về vấn đề cải tổ di trú nhưng hiện nay không còn là lý do khẩn cấp nữa. Ông không lạc quan về những tác động của quốc hội về di trú. Ông nói rằng “Chúng tôi chả làm gì ở quốc hội ngoại trừ có vấn đề nào đó có ngày đáo hạn”.

Sự bế tắc lâu dài của chương trình DACA: Hiện nay, tình trạng của chương trình DACA rất mơ hồ, và sẽ không có gì rõ ràng trong nhiều tháng nữa. Quốc hội sẽ có cơ hội quan tâm đến những đề nghị mới về di trú. Nhưng điều khó khăn là làm sao để giúp cho hai đảng Dân Chủ và đảng Cộng Hòa có thể đồng thuận. Sự bế tắc này có thể kéo dài vô tận.

Sự từ chối của Tối Cao Pháp Viện về việc chấm dứt chương trình DACA có thể bảo đảm rằng tình trạng hợp pháp sau cùng của chương trình DACA sẽ không được phán quyết cho đến ít nhất vào mùa hè năm 2019. Điều này có nghĩa là chương trình DACA sẽ vẫn còn họat động và vẫn còn là vấn đề chính trị trong suốt mùa bầu cử quốc hội vào cuối năm 2018. Những thay đổi về các chương trình bảo lãnh đoàn tụ gia đình và chiếu khán xổ số sẽ đợi việc cải tổ di trú rộng hơn và sẽ không xảy ra trong năm 2018.

Tối Cao Pháp Viện nói rằng những di dân bị giam giữ không được hưởng quyền xin tại ngoại hầu tra.

Nếu cơ quan Thi Hành Luật Di Trú và Thuế Quan (tức cơ quan Immigration and Custom Enforcement – ICE) bắt giam quý vị và quý vị đang chờ bị trục xuất, quý vị không có quyền yêu cầu được đóng tiền tại ngoại hầu tra và không được rời khỏi nơi giam giữ của ICE. Đó là phán quyết ngày 26 tháng Hai năm 2018 của Tối Cao Pháp Viện Hoa Kỳ.

Điều này áp dụng cho các thường trú nhân bị cơ quan ICE bắt giam và đang đợi bị trục xuất vì đã phạm tội, mặc dù tội này đã xảy ra từ nhiều năm trước và dù đương sự đã thọ án tù vì tội này. Nhiều người không nhận thức rằng vi phạm một tội nào đó và thời gian trong tù là trọng điểm đưa đến việc trục xuất, bất kể họ đã sống bao lâu tại Hoa Kỳ và bất kể họ bao nhiêu tuổi khi nhập cảnh Hoa Kỳ.

Một người đàn ông ở Palm Beach, tiểu bang Florida, đang bị giam giữ và đợi bị trục xuất về Việt Nam.

Một người Việt Nam sống tại thành phố Palm Beach đang chờ đợi bị trục xuất về quê hương của anh vì tội đồng lõa buôn bán chất kích thích phi pháp và cần sa. Anh đã hòan tất thời gian tù tội trong năm 2011.

Cơ quan ICE từ chối cung cấp chi tiết về lý do tại sao đã bắt giam anh Thang T. Cao, 38 tuổi, vào tháng 8 năm 2017. Anh Cao đã đến Hoa Kỳ năm 19 tuổi và là thường trú nhân từ năm 1999.

Anh đã xin chính phủ liên bang cho phép anh ở lại Hoa Kỳ với vợ và con trai mới 10 tháng tuổi. Anh chưa từng trở về Việt Nam kể từ khi gia đình anh vượt thóat khỏi nước này khi anh mới 10 tuổi. Gia đình anh đã phải sống 9 năm tại trại tị nạn Galang ở Nam Dương.

Anh Cao nói rằng cơ quan ICE cho biết giấy cho phép anh trở về Việt Nam đã có và thời gian trục xuất anh sẽ được thông báo sớm. Anh Cao nói: “Tôi vô cùng hoảng sợ khi biết rằng tôi sẽ phải rời bỏ tất cả người thân, cha mẹ, vợ, đứa con trai 10 tháng tuổi, chị em và ông bà nội-ngoại đang ở Hoa Kỳ”.

Anh đã cầu xin Tòa Di Trú xem xét sự tổn thương trầm trọng sẽ mang lại cho anh và gia đình anh. Anh nói rằng: “Tôi sẽ không thể trở lại Hoa Kỳ nữa. Cuộc đời tôi coi như đã chấm dứt”.

Vợ anh nói rằng: “Chúng tôi không có cơ hội sống còn nếu chúng tôi phải bắt đầu lại cuộc sống của mình ở Việt Nam vì cả chồng tôi và tôi đã rời khỏi nước lúc còn quá nhỏ. Chúng tôi không hề biết gì về cách điều hành của nhà nước Cộng Sản và dân chúng sẽ lợi dụng chúng tôi vì sự ngây thơ và không hề quen với môi trường chung quanh dưới chế độ Cộng Sản Việt Nam”.

Những câu chuyện như của anh Cao đang không còn là chuyện cá thể nữa. Hàng trăm người Việt Nam và Cam Bốt, sau khi sống ở Hoa Kỳ nhiều năm, hiện đang ở trong trại giam của ICE và đợi bị trục xuất.

Điều này xảy ra bắt nguồn từ thỏa ước Hoa Kỳ-Việt Nam năm 2008, sau khi nhà nước Việt Nam đồng ý nhận những người Việt Nam bị Hoa Kỳ trục xuất. Nhà nước Việt Nam đồng ý nhận những người bị trục xuất đã đến Hoa Kỳ sau ngày 12 tháng Bảy năm 1995. Nhiều người đến Hoa Kỳ lúc còn nhỏ, một số người khác sinh đẻ tại trại tị nạn và họ bị trục xuất về một đất nước mà họ không còn liên hệ nào hết.

Nhà nước Việt Nam chỉ đồng ý nhận những người bị trục xuất đã đến Hoa Kỳ SAU tháng Bảy năm 1995. Người dân hiện đang thưa chính phủ Hoa Kỳ vì hành pháp Trump đã bắt đầu bắt giam những người đến Hoa Kỳ TRƯỚC năm 1995 để áp lực nhà nước Việt Nam chấp nhận thêm người bị trục xuất. Điều này có thể do cơ quan ICE muốn gia tăng số người bị trục xuất càng nhiều càng tốt, với hy vọng họ có thể thuyết phục phía nhà nước Việt Nam nhận thêm người.

Khỏang 1 triệu 300 ngàn di dân Việt Nam đang sống ở Hoa Kỳ, nhưng chưa có con số chính xác về số người bị phạm tội đến trước và sau tháng Bảy năm 1995.

Trong quá khứ, chính phủ Hoa Kỳ thường trả tự do cho những di dân phạm tội nếu họ đến Hoa Kỳ trước năm 1995. Một quyết định của Tối Cao Pháp Viện ngăn cấm chính phủ giam giữ người di dân sau một thời gian giam giữ hợp lý nếu không thể trục xuất họ. Nhưng nay đã thay đổi.
Năm ngoái, cơ quan ICE bắt đầu bắt giam những di dân Việt Nam đã từng sống ở Hoa Kỳ nhiều năm và đến Hoa Kỳ trước tháng Bảy năm 1995 và không là đối tượng bị trục xuất theo thỏa ước đã được ký năm 2008. Trong nhiều cộng đồng di dân, những người di dân Việt Nam có hồ sơ phạm tội hiện lo sợ có thể bị bắt dù họ đã sinh sống ở Hoa Kỳ trong nhiều thập niên.

Anh Tung Nguyen, một người từng có án tích, đã trở thành một người họat động tích cực trong cộng đồng tại Quận Hạt Orange County, miền Nam tiểu bang California, đang có lệnh bị trục xuất. Anh nói rằng: “Tôi sống từng ngày với sự bất định và sợ hãi. Nếu quý vị không thấy tôi ngày mai, xin nhớ đến tôi khi tôi đã đi rồi”.

Hỏi Đáp Di Trú

– Hỏi: Những người bảo lãnh có nên đợi để xem nếu có những thay đổi về luật di trú trong năm 2019 không, hay họ nên làm đơn bảo lãnh ngay bây giờ?

– Đáp: Chúng tôi luôn khuyên những người bảo lãnh nên bắt đầu nộp đơn càng sớm càng tốt vì không ai có thể tiên đoán những thay đổi nào sẽ xảy ra trong tương lai.

– Hỏi: Công dân Hoa Kỳ có tránh khỏi lệnh bị trục xuất không?

– Đáp: Nói chung, câu trả lời là “Không”. Nếu quý vị hòan tòan khai thành thật trong đơn xin nhập tịch Hoa Kỳ và nếu quý vị có chứng chỉ công dân thì không có lý do nào để trục xuất quý vị, dù có phạm tội sau khi nhập tịch.

– Hỏi: Điều gì sẽ xảy ra với những đề nghị di trú của ông Trump?

– Đáp: Đây là vấn đề mà Quốc Hội Hoa Kỳ sẽ bàn thảo trong năm tới. Chúng ta có thể an toàn khi nói rằng năm nay sẽ chẳng có chuyện xây dựng bức tường biên giới; Chiếu Khán Xổ Số vẫn tiếp tục và những luật về di trú gia đình sẽ vẫn tiếp tục như trước đây.

Share this post