NVC Và Số Di Dân Trong Tài Khóa 2014 – Lê Minh Hải

Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ, Trung Tâm Chiếu Khán Quốc Gia (tức National Visa Center, viết tắt là NVC) đóng vai trò chính yếu trong việc duyệt xét đơn xin chiếu khán (visa) di dân và được quyết định bởi Tòa Lãnh Sự Hoa Kỳ ở Sài Gòn.

Sau khi đơn bảo lãnh được Sở Di Trú Hoa Kỳ USCIS chấp thuận, hồ sơ được chuyển đến NVC để duyệt xét. Trung Tâm NVC sau đó sẽ gửi thư hướng dẫn cho người bảo lãnh, thu tiền lệ phí cũng như nhận giấy tờ bổ túc, và xác nhận hồ sơ hoàn tất.

Điều quan trọng cần làm là phải cung cấp cho NVC những đơn và giấy tờ họ yêu cầu. Nếu xảy ra việc thiếu sót hoặc sai trật trong đơn của quý vị, thời gian duyệt xét tại NVC có thể sẽ kéo dài thêm từ 3 tháng đến 6 tháng. NVC có 500 nhân viên nhưng lượng công việc đã làm cho việc chậm trễ kéo dài thời gian duyệt xét. Mới đây, NVC nói rằng có 50.000 điện thư (emails) hỏi về hồ sơ đang chờ được trả lời và thời gian trả lời được ước tính cần khoảng 60 ngày làm việc.

Sau khi NVC hoàn tất việc duyệt xét hồ sơ xin chiếu khán di dân, ngày phỏng vấn tại Tòa Lãnh Sự sẽ được ấn định cho người được bảo lãnh và hồ sơ được chuyển về Sài Gòn. Cuộc phỏng vấn chỉ có thể được ấn định khi ngày ưu tiên của hồ sơ đáo hạn. Đối với những đơn bảo lãnh theo diện chờ đợi theo thứ tự ưu tiên chưa đáo hạn, hồ sơ sẽ được giữ lại ở trung tâm NVC cho đến khi ngày ưu tiên đáo hạn. Tòa Lãnh Sự Hoa Kỳ ở Sài Gòn sẽ quyết định sau cùng sẽ cấp chiếu khán di dân hay không.

Trong tài khóa 2014, NVC nhận được nhiều hồ sơ bảo lãnh diện gia đình nhiều hơn những năm trước. Một số hồ sơ bảo lãnh gia đình theo thứ tự ưu tiên đã có thời gian chờ đợi ngắn hơn và đã đáo hạn trong tài khóa 2014. Năm ngoái, NVC đã nhận 25.000 hồ sơ mỗi tuần, so với những năm trước NVC chỉ nhận khoảng 8,000 hồ sồ mỗi tuần.

Kết quả của việc gia tăng số lượng hồ sơ đã làm cho NVC chậm trễ trong việc duyệt xét hồ sơ. NVC đã có nhiều nỗ lực làm giảm sự trì trệ này. Việc duyệt xét hồ sơ chỉ mất 45 ngày trong suốt mùa hè 2014. Trong tháng 11 năm 2014, việc duyệt xét hồ sơ đã giảm xuống khoảng hai tuần. Tuy nhiên, việc chậm trễ duyệt xét giấy tờ vẫn tiếp diễn. NVC loan báo thời lượng hai tháng cần thiết để duyệt xét hồ sơ. Trong khi việc cải tiến có chút khả quan, NVC đang tiến đến việc huấn luyện nhân viên có thể làm nhiều việc khác nhau và chuyển đổi nhân sự để giải quyết những trở ngại kể trên.

Một số loại hồ sơ tự động được duyệt xét nhanh hơn. Trong số này có những hồ diện hôn phu – hôn thê (K-1), đơn bảo lãnh con mồ côi và hồ sơ tị nạn. NVC chỉ ghi nhận thông tin ngắn gọn của những hồ sơ này và sau đó chuyển đến trụ sở cấp chiếu khán trong vòng 24 tiếng. Vì thế, không cần phải xin giải quyết nhanh những hồ sơ kể trên. Đối với những hồ sơ khác, nếu đơn bảo lãnh đáo hạn và nếu có vấn để khẩn cấp, bất cứ yêu cầu nào muốn xin được giải quyết nhanh nên gửi trực tiếp cho Tòa Lãnh Sự Hoa Kỳ.

Người ta thường ngạc nhiên về lượng thời gian phải chờ đợi đển đưa thân nhân trực hệ sang Hoa Kỳ. Trung tâm NVC vẫn chỉ là một phần của tiến trình duyệt xét. Còn có việc duyệt xét tại Sở Di Trú USCIS và việc duyệt xét sau cùng tại Tòa Lãnh Sự Hoa Kỳ ở Sài Gòn. Tuy nhiên, điều khả quan đã cho thấy NVC đang tiến từng bước để cải thiện thời gian duyệt xét hồ sơ.

Trong tài khóa 2014, Tòa Lãnh Sự Hoa Kỳ ở Sài Gòn đã cấp 24.000 chiếu khán di dân.

Thân nhân trực hệ của người bảo lãnh công dân Mỹ chiếm khoảng 6.200 chiếu khán trong tài khóa 2014. Có khoảng 3.100 chiếu khán dành cho người phối ngẫu và con độc thân dưới 21 tuổi của công dân Mỹ, và khoảng 3.000 chiếu khán dành cho cha mẹ của công dân Mỹ. Người góa bụa của công dân Hoa Kỳ nhận được bảy chiếu khán.

18.000 chiếu khán đã được cấp cho những hồ sơ diện bảo lãnh theo thứ tự ưu tiên. Trong số này có 1.650 dành cho con độc thân trên 21 tuổi của công dân Mỹ, 3.500 chiếu khán dành cho người hôn phối và con nhỏ của các thường trú nhân, và 380 chiếu khán được cấp cho con độc thân trên 21 tuổi của các thường trú nhân.

Con đã lập gia đình của công dân Mỹ được cấp 5.500 chiếu khán, và anh chị em của công dân Mỹ được cấp 7.100 chiếu khán.

Hỏi Đáp Di Trú

– Hỏi: Con đã lập gia đình và anh chị em của các công dân Mỹ đã nhận hơn một nửa số 24.000 chiếu khán được Tổng Lãnh sự cấp. Lý do của việc này ra sao?

– Đáp: Trong những hồ sơ diện F3 và F4, người hôn phối và các con của đương đơn chính đều phải nhận mỗi người một chiếu khán. Có thể chỉ có khoảng 3.000 hay 4.000 đương đơn chính của diện F3 và F4, những các thành viên trong gia đình đã làm gia tăng số chiếu khán lên hơn 12.000 chiếu khán. Nếu điều luật thay đổi để chỉ cần một chiếu khán cho mỗi gia đình thì số chiếu khán sẽ dư ra từ 9.000 đến 10.000 chiếu khán. Số chiếu khán dư thừa này có thể được cấp cho các diện bảo lãnh F3 và F4 và việc này sẽ làm giảm thời gian chờ đợi cho những diện bảo lãnh này, có thể từ trên 10 năm xuống chỉ còn 5 năm.

– Hỏi: Đơn bảo lãnh của thân nhân tôi đã đáo hạn hai tháng nhưng họ vẫn chưa nhận được ngày hẹn phỏng vấn từ NVC. Tôi có thể làm gì?

– Đáp: Trước hết, quý vị nên liên lạc với Tòa Lãnh Sự để xem họ đã nhận được hồ sơ bảo lãnh từ NVC chưa. Nếu họ chưa nhận được hồ sơ bảo lãnh, qúy vị cần liên lạc với NVC.

– Hỏi: Tôi nghĩ rằng một trong những cháu trai của tôi hợp lệ theo đạo luật Bảo Vệ Tuổi Trẻ Em (CSPA), nhưng NVC không muốn xác nhận việc này. Tôi có thể làm gì?

– Đáp: NVC không làm việc quyết định về trường hợp CSPA. Họ để việc quyết định này cho Tòa Lãnh Sự Hoa Kỳ ở Sài Gòn. Điều này sẽ đưa đến việc những trẻ em trên 21 tuổi sẽ không có tên trong danh sách phỏng vấn. Sau khi gia đình nhận được ngày hẹn phỏng vấn từ NVC, quý vị nên liên lạc với Tòa Lãnh Sự về trường hợp CSPA cho cháu trai.

Share this post