Quốc Hội Chấm Dứt Tình Trạng Chính Phủ Đóng Cửa – Lê Minh Hải

(TVVN.ORG)– Những Thay Đổi Về Di Trú Sẽ Được Xem Xét
– LỊCH CHIẾU KHÁN DI DÂN THÁNG 3-2018

(Robert Mullins International) Sau khi chính phủ phải đóng cửa trong năm tiếng rưỡi, Quốc Hội Hoa Kỳ đã thông qua một thỏa thuận về ngân sách giúp cho các cơ quan liên bang tiếp tục mở cửa và tăng những giới hạn chi tiêu cho chính phủ. Việc chi tiêu gia tăng hiện nay dành cho quốc phòng và những chương trình nội địa.

Sự thỏa thuận của quốc hội và biện pháp cung cấp ngân sách cho chính phủ tạm thời lần thứ năm cho tài khóa bắt đầu từ ngày 1 tháng 10 năm 2017 và cung cấp thêm cho ngân khố liên bang đến ngày 23 tháng Ba năm 2018, để giúp cho các nhà làm luật có thêm thời gian soạn thảo ngân sách trọn năm.

Điều này cũng nới thêm thẩm quyền vay mượn của chính phủ Hoa Kỳ cho đến tháng Ba năm 2019, và cũng để cho các chính gia tại Hoa Thịnh Đốn tranh luận trước những cuộc bỏ phiếu khó khăn về các khỏan nợ nần và bội chi trong cuộc bầu cử quốc hội giữa nhiệm kỳ vào tháng 11 năm 2018.

Từng nổi tiếng là đảng của những người bảo thủ về tài chánh, đảng Cộng Hòa và ông Trump hiện đang nhanh chóng làm tăng thêm mức bội chi ngân sách Hoa Kỳ và khoản nợ quốc gia 20 ngàn tỷ Mỹ Kim. Luật thuế mới vừa được thông qua trong tháng 12, 2017 vừa qua, mà đảng Cộng Hòa cho là một bộ luật vô cùng hữu hiệu, cũng sẽ cộng thêm khoảng 1000 tỷ Mỹ Kim vào khỏan nợ quốc gia trên 10 năm.

Gần 300 tỷ Mỹ Kim trong thỏa thuận chi tiêu mới trong đạo luật được chấp thuận ngày 8 tháng Hai năm 2018 sẽ chắc chắn làm cho mức bội chi ngân sách vượt quá 1000 tỷ Mỹ Kim trong năm 2019, Ủy Ban Về Một Ngân Sách Liên Bang Có Trách Nhiệm, đã cho biết như vậy. Ủy ban này là một tổ chức tư nhân quan sát chính sách tài chánh ở Hoa Thịnh Đốn.

Cuộc thương lượng về ngân sách trong đầu tháng Hai cũng cho phép tăng ngân sách 165 tỷ Mỹ Kim cho quốc phòng trên hai năm và sẽ giúp Trump mạnh miệng hơn khi đã từng hứa hẹn sẽ tăng sức mạnh quân đội.

Quốc hội đã không nói gì đến việc giải quyết chương trình DACA, vốn là trọng tâm trong những thỏa thuận về ngân sách chi tiêu của chính phủ, cũng như không nói gì đến số phận của Những Người Ước Mơ, mặc dù có nhiều nỗ lực đến từ bà Nancy Pelosi, lãnh đạo đại Khối Thiểu Số Hạ Viện và nhiều dân biểu thuộc đảng Dân Chủ. Chương trình DACA được Tổng Thống Obama thành lập nhằm mục đích tạm hõan thi hành việc trục xuất những thanh thiếu niên được đưa đến Hoa Kỳ bất hợp pháp lúc còn thơ ấu.

Việc thêm hàng chục tỷ Mỹ Kim vào ngân sách mới cho Ngũ Giác Đài và các chương trình nội địa sẽ giúp cho các cơ quan liên bang hoạt động đến ngày 23 tháng Ba năm 2018. Việc này sẽ cho quốc hội thời gian hoàn tất đạo luật chi tiêu khổng lồ hơn 1000 tỷ Mỹ Kim để trợ giúp các cơ quan liên quan cho đến ngày 30 tháng Chín năm 2018.

Ông Pau Ryan, chủ tịch Hạ Viện Hoa Kỳ, đã đẩy mạnh việc chi tiêu nhiều hơn cho quốc phòng vốn để làm hài lòng đảng Cộng Hòa. Cùng lúc, ông đã cố gắng bảo đảm với bà Pelosi rằng ông khẳng định sẽ có một giải pháp cho Những Người Ước Mơ, tức những đương đơn của chương trình DACA, và nói rằng tổng thống sẽ hỗ trợ giải pháp này.

Các chính trị gia thường đưa ra những lời hứa rất dễ dàng nhưng không dễ dàng giữ lời hứa của mình. Một nhà hoạt động tranh đấu cho di dân nói rằng: “Chúng ta quá mệt mỏi với những bài diễn văn, những phát biểu trên trang mạng cá nhân và những lời hứa mà chẳng đưa ra một giải pháp nào. Điều này hoàn toàn đúng với đảng Dân Chủ và các thành viên đảng Cộng Hòa trung dung. Họ thường nói ủng hộ chúng ta khi những máy quay truyền hình thu hình họ, nhưng lại thường không nỗ lực thực hiện những lời hứa của mình”.

Cho đến nay, điều rõ ràng nhất là Tòa Bạch Ốc sẽ luôn tìm cách chống lại di dân.

Các nhà hoạt động di trú hiện phải tìm những phương sách tiếp theo để bảo đảm tương lai cho Những Người Ước Mơ của chương trình DACA.
Hiện tại, chúng ta đang chờ các tòa án liên bang quyết định sẽ làm gì cho chương trình DACA và quyết định có nên để chương trình này tiếp tục sau ngày 5 tháng Ba năm 2018 cho các đương đơn hiện nay của chương trình DACA hay không.

Ông Mitch McConnell, lãnh tụ khối đa số Thượng Viện Hoa Kỳ, đã cho các thượng nghị sĩ một tuần lễ từ ngày 12 tháng Hai để bắt đầu thảo luận về những thay đổi di trú. Nếu thượng viện có thể thông qua dự luật này, các nhà lập pháp hy vọng Trump sẽ chấp nhận hoàn toàn, và sẽ cho phép Chủ Tịch Hạ Viện Paul Ryan đưa dự luật này ra hạ viện để thảo luận. Hy vọng rằng một số quyết định quan trọng sẽ có trước ngày 23 tháng Ba, là ngày trước khi tình trạng chính phủ có thể bị đóng cửa một lần nữa.

Thảo luận về di trú của Thượng Viện Hoa Kỳ sẽ nhắm vào bảy vấn đề khác nhau.

Ai sẽ được hợp pháp hóa và bằng cách nào? Có một đề nghị là cho phép những đương đơn của chương trình DACA và Những Người Ước Mơ khác được nộp đơn xin quy chế hợp pháp và đương nhiên hợp lệ để xin quốc tịch Hoa Kỳ. Còn ý kiến ngược lại nói rằng chỉ cho hợp pháp hóa các đương đơn DACA hiện nay mà thôi, và những người này sẽ không bao giờ được nộp đơn xin nhập tịch sau khi được hợp pháp hóa.

Cha mẹ của Những Người Ước Mơ sẽ ra sao? Các thành viên quốc hội bảo thủ lo lắng về Những Người Ước Mơ nếu trở thành công dân và sẽ có thể bảo lãnh cha mẹ của họ sau đó.

Bức tường biên giới của Trump tốn kém bao nhiêu? Tòa Bạch Ốc muốn có 25 tỷ Mỹ Kim. Một số nghị sĩ đề nghị 1 tỷ 600 triệu và một dự luật khác khẳng định chẳng chi một xu nào hết cho bức tường này. Liệu các nghị sĩ có đồng ý về đề nghị này không?

Có cách nào chấm dứt tình trạng những kẻ bạt mạng muốn nhập cảnh Hoa Kỳ nhưng đồng thời đón nhận những trẻ em phải trốn chạy vì bị ngược đãi không? Tòa Bạch Ốc muốn điều này dễ dàng hơn bằng cách xua đuổi những trẻ em không thân nhân phải trốn chạy từ các nước ở Trung Mỹ, và muốn dễ dàng hơn bằng cách trục xuất những trẻ em này về nước dù rằng họ đã được phép nhập cảnh Hoa Kỳ. Tòa Bạch Ốc cho rằng điều này là phương cách quan trọng để chống lại các hoạt động của băng đảng nổi tiếng MS-13 ở bờ biển phía Đông.

Liệu Thượng Viện Hoa Kỳ có quan tâm về việc xóa bỏ “chiếu khán xổ số” không? Nếu có, họ muốn điều gì khác thay thế không? Ý muốn hủy bỏ chiếu khán xổ số đa dạng là một trong những ưu tiên của đảng Cộng Hòa vì đây cũng là ưu tiên của Trump. Điều chưa rõ là liệu Thượng Viện Hoa Kỳ có sẽ đồng ý cắt giảm 45.000 chiếu khán hiện nay dành cho chiếu khán xổ số hoặc chỉ thay đổi những nước nào hợp lệ được gia nhập chương trình này.

Liệu di dân gia đình hợp pháp có nên bị cắt giảm và tăng chiếu khán cho các đương đơn xin chiếu khán làm việc không? Cho đến nay, Tòa Bạch Ốc có ý muốn cắt giảm di dân xuống còn 50% trong 10 năm tới. Điều này sẽ được thực hiện bằng cách giảm việc di dân dựa trên việc bảo lãnh gia đình, mà không cần tăng số di dân dựa trên việc làm. Nói cách khác, Tòa Bạch Ốc chỉ muốn thấy việc di dân giảm càng nhiều càng tốt.

Vấn đề thi hành luật pháp trong nước ra sao? Các thành viên quốc hội bảo thủ chỉ muốn thấy việc càn quét thẳng tay với di dân bất hợp pháp tại Hoa Kỳ – bao gồm mọi thứ, từ việc cắt ngân khoản chi cho “những thành phố ẩn náu” (tức những thành phố được cho rằng có nhiều di dân bất hợp pháp cư ngụ) cho đến việc mở rộng việc kiểm tra qua hệ thống Xác Minh Điện Tử (E-Verify) để điều tra tình trạng hợp lệ của các nhân viên làm việc.

Cho đến nay, Quốc Hội Hoa Kỳ không có vẻ muốn có những thay đổi về chương trình đầu tư EB5. Có một số cơ hội có thể xảy ra. Thứ nhất, những điều lệ mới về chương trình EB5 sẽ được Sở Di Trú USCIS công bố vào ngày 18 tháng Hai này và sẽ có hiệu lực vào ngày 18 tháng Tư. Điểm chính của Sở Di Trú là sẽ tăng tiền đầu tư của các nhà đầu tư EB5. Cũng có thể quốc hội sẽ thông qua một vài điều lệ mới, nhưng có lẽ họ sẽ phải đợi cho đến ngày 23 tháng Ba để thảo luận về vấn đề này.

Trong phần hỏi đáp di trú kỳ này, điều rất hữu ích nếu chúng ta nghe những phát biểu của ông Richad Trumka khi ông trả lời một số câu hỏi của hãng thông tấn NBC. Ông là chủ tịch công đoàn AFL-CIO, là một công đoàn lao động lâu đời nhất tại Hoa Kỳ. Công việc của ông là bảo vệ việc làm cho công nhân Hoa Kỳ nhưng ông không đồng ý với lời than phiền của ông Trump là người di dân lấy đi công việc của công nhân Mỹ.

LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN VÀ CHUYỂN DIỆN CƯ TRÚ THÁNG 3-2018

(1) -IR-1, IR-2, IR-5:Vợ, con vị thành niên, cha mẹ của công dân Hoa Kỳ, luôn luôn hiệu lực
(2) – Diện F-1: Con độc thân, trên 20 tuổi, của công dân Mỹ: Ngày 22/03/2011 (Tăng 1 tuần)
(F-1 Xin Chuyển Diện Cư Trú Tại Hoa Kỳ: 01/01/2012)
(3) – Diện F2A: Vợ hoặc chồng và các con nhỏ của thường trú nhân: 22/03/2016 (Tăng 3 tuần)
(F2A Xin Chuyển Diện Cư Trú Tại Hoa Kỳ: 01/11/2016)
(4) – Diện F2B: Con độc thân, trên 20 tuổi, của thường trú nhân: Ngày 01/03/2011 (Tăng 6 tuần)
(F2B Xin Chuyển Diện Cư Trú Tại Hoa Kỳ: 01/09/2011)
(5) – Diện F-3: Con đã lập gia đình của công dân Mỹ. Ngày 15/12/2005 (Tăng 4 tuần)
(F3 Xin Chuyển Diện Cư Trú Tại Hoa Kỳ: 01/12/2005)
(6) – Diện F-4: Anh chị em của công dân Mỹ: Ngày 22/08/2004 (Tăng 4 tuần)
(F4 Xin Chuyển Diện Cư Trú Tại Hoa Kỳ: 15/11/2004)
(7) -Tu Sĩ-SR: Luôn luôn hiệu lực

Hỏi Đáp Di Trú

– Hỏi: NBC: Ông Trump đang tạo áp lực để thương lượng về Những Người Ước Mơ, về bức tường và cắt giảm di dân hợp pháp? Đây có phải là kế hoạch có thể được chấp nhận không?

– Đáp: Richard Trumka: Không. Hệ thống di trú trong nước đang hư hỏng và cần sửa chữa lại, nhưng không phải là cách ông Trump muốn. Chúng ta cần sự sửa chữa ngắn hạn và sửa chữa dài hạn. Điều đầu tiên chúng ta phải sửa là chương trình DACA và những người đang thụ hưởng chương trình Những Diện Được Bảo Vệ Tạm Thời (tức Temporary Protected Status – TBS) vì đây là việc khẩn cấp. Nhưng cố dựng lên cái gọi là “hệ thống (di trú) dựa trên việc tính điểm” chỉ làm chia cách gia đình và kiểm sóat giới chủ nhân nhiều hơn, sẽ không thể sửa chữa hệ thống di trú, mà chỉ làm nó tệ hại hơn mà thôi.

– Hỏi: NBC: Tổng thống nói rằng những chuẩn mực di trú hiện nay làm thương tổn giới công nhân. Liệu chúng ta sẽ tốt hơn nếu việc di dân ít đi?

– Đáp: Richard Trumka: Nếu quý vị đưa tất cả di dân ra khỏi nền kinh tế ngay bây giờ, điều này sẽ gây nguy hại cho nền kinh tế Hoa Kỳ. Người di dân không làm hại kinh tế, họ thực sự làm cho nền kinh tế hoạt động. Họ làm công việc mỗi ngày, họ trả thuế và họ làm mọi thứ đàng hoàng. Điều này đang xảy ra rất tốt, ngoại trừ họ không có quyền, vì thế họ đã bị lợi dụng và điều này làm tất cả chúng ta đau lòng. Vấn đề ở đây là họ đang bị lợi dụng. Họ ở đây vốn không phải là điều rắc rối cho Hoa Kỳ.

– Hỏi: NBC: Khi Trump nói đến hệ thống di trú “tính điểm”, ông nghĩ gì về ý định của ông ta?

– Đáp: Richard Trumka: Tôi nghĩ rằng có lẽ ông ta có ý muốn nói đến người Na Uy và những người Âu Châu tốt nghiệp đại học đến đất nước này. Nhưng nếu quý vị có hệ thống (di trú) hòan tòan dựa trên việc tính điểm, thì các ông bà nội ngoại của tôi sẽ không thể hội đủ điều kiện để đến đất nước này. Tôi cũng sẽ không có mặt ở đây.

– Hỏi: NBC: Tại sao con đường quốc tịch hóa cho các công nhân bất hợp pháp lại trở thành một ưu tiên lớn trong thập niên qua?

– Đáp: Richard Trumka: Tôi nghĩ chúng ta có một bổn phận đạo đức để giúp đỡ những công nhân này. Và đây cũng là một lý do về kinh tế nữa. Chúng ta không thể tăng mức lương trong quốc gia này ngọai trừ chúng ta sửa vấn đề di trú. Khi tôi nói “sửa nó” thì điều này có nghĩa là tránh để cho người di dân bị bóc lột, bị lừa đảo và phải làm việc trong những điều kiện không an tòan, vì mỗi lần qúy vị muốn thử tăng mức lương lên, thì những công nhân kể trên sẽ bị lợi dụng để mức lương bị giảm xuống.

Chúng ta biết những công nhân bất hợp pháp nói trên không phải là kẻ thù của chúng ta. Những công nhân này đã trở thành một số thành viên công đòan lao động tốt nhất. Họ giúp chúng ta, họ đóng góp cho nền kinh tế, họ đóng góp cho xã hội và họ làm cho chúng ta giàu hơn.

Share this post